延遲退休之所以長期被熱議,是因為一旦實施,無數人生貸款將會發生改變。
  十八屆三中全會《決定》提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策,在這樣既定的戰略框架下,人們不禁猜想,到底辦公室出租怎樣細化的延遲退休才能最大程度釋放公平正義?
  最近,全國人大常委會委員、中國人民大學教授鄭功成建議,延遲退休應女先男後或女快男慢,用30年實現男女65歲同齡退休。鄭功成分析認為,現行規定男性二胎是60歲退休,延遲退休的空間並不大;而職業女性則被分成若干等級,從50歲到60歲退休不等。顯然,女性延遲退休的空間要大於男性。
  現行退休機制在退休年齡上女性大辦公室出租幅低於男性,無法體現男女之間的平等,對女性的人生髮展形成抑制,存在制度性歧視的嫌疑,造成很多人的不滿。而延遲退休採取女先男後或女快男慢的辦法,無疑會是一次糾偏。
  誠然,這樣的方案較之已有的退休機制有一定的改善。但是,要想讓退休制度真正褐藻醣膠滿足絕大多數人的公平,就必須最大程度聚焦權益的“最大公約數”,這就要求此項制度彰顯柔性。
  近年來,不論是男女同齡退休的整體討論,還是延遲退休的細節議題,都會陷入無休無止的爭議之中。不僅在大的方向上有人反對、有人支持,就是在退休的具體時間點上,也爭議不斷,不同群體各執己見。一個最大的原因,就在於相關制度是“一刀切”,容易造成權利誤傷。
  事實上,有人想延遲退休,也有人想提前退休;很多女性為“男女同齡退休”歡呼,但也有女性更願意提前退休。最尷尬的是,有些人年齡很大,想退卻退不了。比如,最近被稱為“唯一獲准退休院士”的秦伯益老人就表示“厭煩了,我不願意再被人家當花瓶了”。如今他終於獲准退休,過上“游山玩水、高談闊論”的晚年生活。然而,在他背後,仍有太多院士被“終身制”捆綁,想退也退不出。
  在這個多元化時代,社會分工複雜,不同群體對於退休的訴求不同。這些訴求,體現在權利、福利、文化、情感等各個方面。這就要求,退休制度應該避免生硬僵化,需通過政策的柔性變化,來對一些特定的群體進行區分對待。比如,分析當前社會分工、人均壽命、教育年限、工作周期、勞動強度等不同情況,將這些內容置於當前養老制度保障的框架下,通過專業的計算方式,最終形成細緻靈活的退休制度,體現制度的柔性與人文性,使相關制度真正指向公民權益的最大公約數。
  也只有如此,延遲退休機制才不會被少數既得利益集團綁架,才能透露出更多的制度善意,釋放出更多的公平正義,推動每一種人生實現更好的發展。
  (單士兵,海外網專欄作者)
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(編輯:SN090)
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