“由於既得利益者的阻礙,在某些部門和地方面臨著不想改、改不動的窘境,改革需要闖關破難。 ”
  ——經濟學家吳敬璉
  □據新華社今日上午電
  改革進程,如逆水行舟,不進則退。新一輪改革要“闖關”,首先需要“清障”。
  障礙之一是利益固化藩籬。在新華網 “關於當前推進改革的主要難題有哪些”的問卷調查中,“既得利益集團的反對”在7個選項中成為首選,占受調查者的四分之一。既得利益,已經成為我們改革突圍必須面對的攔路虎。
  改革,是對利益格局的調整。如果說35年前的改革打破的是平均主義的藩籬,那麼35年後的今天,改革者則必須面對貧富差距過大、利益格局固化等問題。 “由於既得利益者的阻礙,在某些部門和地方面臨著不想改、改不動的窘境,改革需要闖關破難。 ”經濟學家吳敬璉指出。
  利益的背後往往有權力影子。應該警惕既有權力與既得利益相互交織的傾向,杜絕權與利結成“利益同盟”。“在固化的利益格局裡,權力異化最為典型,也是新一輪改革的重要突破口。”清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明指出。
  由於我國社會主義市場經濟體制尚不夠完善,市場化改革還不徹底、不到位,當前一些本該由市場主導資源配置的領域,被權力之手取代,形成了“政府手長、市場手短”的畸形格局。以至於行政權力的“含金量”越來越高,對市場在資源配置中的基礎性作用產生威脅,干擾經濟社會運行秩序。
  “正是因為我們的市場經濟體制改革尚未到位,在一些因素的作用下,社會上形成了權力尋租、貧富分化、分配不公等問題。”中國(海南)改革發展研究院院長遲福林指出。
  如習近平總書記所言,改革是一場深刻的革命,涉及重大利益關係調整,涉及各方面體制機制完善。
  今日改革之首要,就是要打破利益固化的藩籬,改變權與利相互交織的體制,進一步完善社會主義市場經濟制度。
  專家指出,新一輪改革,要正確處理好政府與市場、企業與社會的關係。其中的關鍵,就是明確權力的界限,進一步完善社會主義市場經濟體制,建立健康有序的權力運行體系,切斷權力與利益的 “黑色交易”,把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運行。
  衝破日益固化的 “利益藩籬”,建設約束權力衝動的 “制度牢籠”,需要執政者的勇氣,也需要集納全社會的智慧。 “不論哪項改革,都涉及特殊利益群體,現在已經沒有不動奶酪的改革。”中央黨校教授周天勇認為,如果沒有壯士斷臂的勇氣和破解難題的智慧,任何一項改革都難以“突圍”。
  闖關破障是挑戰,更是機遇。人們看到,新一屆中央政府通過簡政放權、轉變職能,推進著改革的步伐。
  歷史的潮流浩浩蕩盪。闖關破障、銳意改革,是時代的必然選擇。
  (原標題:現在已經沒有不動奶酪的改革)
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